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文山壮族苗族自治州第十四届人民代表大会常务委员会公告(1号)
文人公告〔2019〕1号
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2019/04/25 来源:
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《云南省文山壮族苗族自治州文山国家级自然保护区管理条例(修订)》于2019年2月20日文山壮族苗族自治州第十四届人民代表大会第四次会议通过,2019年3月26日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议批准,现予公布,自2019年6月1日起施行。    

文山壮族苗族自治州    

人民代表大会常务委员会    

2019年4月25日    

 

云南省文山壮族苗族自治州文山

国家级自然保护区管理条例

 

(2016年3月16日云南省文山壮族苗族自治州第十三届人民代表大会第六次会议通过2016年5月27日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准2019年2月20日云南省文山壮族苗族自治州第十四届人民代表大会第四次会议修订2019年3月26日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议批准)    

第一条 为了加强文山国家级自然保护区(以?#24405;?#31216;自然保护区)的保护管理,合理利用自然资源,促进生态环境和经济社会协调发展,根据《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规,结合文山壮族苗族自治州(以?#24405;?#31216;自治州)?#23548;剩?#21046;定本条例。

第二条 在自然保护区内活动的单位和个人,应当遵守本条例。

第三条 自然保护区包括文山市老君山片区和西畴县小桥沟片区,划?#27835;?#26680;心区、缓冲区和实验区。

自然保护区的范围和界线由批准建立自然保护区的人民政府?#33539;ǎ?#24182;标明区界,自然保护区所在县(市)人民政府应当按标明的区界设立界标,予以公告。    

第四条 建设和管理自然保护区,应当坚持保护优先、统筹规划、永续利用和以人为本的原则,妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

第五条 自治州和文山市、西畴县人民政府应当加强对自然保护区保护管理工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算。

第六条 自治州和文山市、西畴县人民政府应当设立自然保护区保护管理资金。

保护管理资金应当加强管理,具体办法由自治州人民政府制定。    

第七条 自治州自然保护区管理机构负责自然保护区的具体管理工作。文山市和西畴县自然保护区管理机构承担各自区域内的管理工作,其主要职责是:

(一)宣传贯彻执行有关法律法规和本条例;    

(二)制定自然保护区管理制度,保护自然环境和自然资源;    

(三)组织实施自然保护区的总体规划;   

(四)组织自然资源调查和生态环境监测,并建立自然资源档案;   

(五)组织、协调开展自然保护区科学研究、自然保护和科普宣传教育;    

(六)做好森林火灾的预防、扑救和林业有害生物的防治工作;    

(七) 在不影响保护自然保护区的自然环境和自然资源的前提下,组织开展参观、旅游等活动。    

第八条自治州和文山市、西畴县人民政府有关部门和涉及?#21335;紓?#38215;)人民政府,应当按照各自职责做好自然保护区?#21335;?#20851;保护管理?#22836;?#21153;工作。

涉及的村(居)民委员会和村民小组应当协助做好自然保护区的保护管理?#22836;?#21153;工作。    

第九条 自治州和文山市、西畴县人民政府应当加强宣传教育,提高公民的保护意识。每年12月30日为“老君山保护日”“小桥沟保护日”。

第十条 任何单位和个人?#21152;?#20445;护自然保护区内自然环境和自然资源的义务,并有权?#20113;?#22351;、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控告。

第十一条 自然保护区内禁止下?#34892;?#20026;:

(一)砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动?#22351;?#26159;,法律、行政法规另有规定的除外;    

(二)擅自移动或者破坏自然保护区界标。    

第十二条 禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要,必须进入核心区?#37038;?#31185;学研究观测、调查活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,并经省人民政府自然保护区行政主管部门批准。

自然保护区核心区内原有居民确有必要迁出的,由文山市、西畴县人民政府予以妥善安置。    

第十三条 自治州各级人民政府应当制定措施,加大对自然保护区内原有居民的扶持力度,增加投入,调整优化产业结构,加强设施建设,改善人民群众的生产、生活条件。

第十四条 外国人进入自然保护区,应当事先向自然保护区管理机构提交活动计划,并经省人民政府自然保护区行政主管部门批准。

进入自然保护区的外国人,应当遵守有关自然保护区的法律法规和规定,未经批准,不得在保护区内?#37038;?#37319;集标本等活动。    

第十五条 禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的,需要进入缓冲区?#37038;?#38750;破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,经自然保护区管理机构批准。

?#37038;?#21069;款活动的单位和个人,应当将其活动成果的副本提交自然保护区管理机构。    

第十六条 在自然保护区内的单位、居民和经批准进入自然保护区的人员,必须遵守自然保护区的各项管理规定,?#37038;?#33258;然保护区管理机构的管理。

第十七条 鼓励社会团体和个人在不破坏生态环境的情况下,依法合理利用实验区资源开展参观考察?#22836;?#23637;旅游产业。

在实验区内开展参观、旅游活动的,应当遵守自然保护区总体规划和相关专项规划。    

第十八条 经批准在实验区内?#37038;?#31185;学试验、教学实习、参观考察、旅游等活动的,应当遵守自然保护区的各项管理制度,不得污染环境、破坏自然资源。

第十九条 在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的,由自然保护区管理机构编制方案,方案应当符合自然保护区管理目标。

组织参观、旅游活动的,应当严格按照前款规定的方案进行,并加强管理;进入自然保护区参观、旅游的单位和个人,应当服从自然保护区管理机构的管理。    

严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。    

第二十条 自治州和文山市、西畴县人民政府对在自然保护区保护管理工作中作出?#28798;?#25104;绩的单位和个人,按?#23637;?#23478;和省的有关规定给予表彰奖励。

第二十一条 违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期?#25351;?#21407;状或者采取其他补救措施;对自然保护区造?#21892;?#22351;的,可?#28304;?00元以上1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条 违反本条例规定,有下?#34892;?#20026;之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处100元以上5000元以下罚款:

(一)擅自移动或者破坏自然保护区界标的;    

(二)未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的;    

(三)经批准在自然保护区的缓冲区内?#37038;?#31185;学研究、教学实习和标本采集的单位和个人,不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。    

第二十三条 自然保护区管理机构和有关部门的工作人员,在自然保护区的保护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,?#21892;?#25152;在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条 本条例经自治州人民代表大会审议通过,报云南省人民代表大会常务委员会审议批准,由自治州人民代表大会常务委员会公布施行。2010年7月1日颁布实施的《云南省文山壮族苗族自治州文山老君山保护区管理条例》同时?#29616;埂?/p>

第二十五条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。


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